5日，国务院法制办公室将国家税务总局、财政部起草的《中华人民共和国税收征收管理法修订草案(征求意见稿)》及其说明全文公布，征求社会各界意见。其中，明确了纳税人识别号制度的法律地位。

The State Council, China's cabinet, has introduced a new plan to bestow every citizen in the country a tax ID.

国务院提出一项新规划，计划为每位公民建立“税号”。

这里所说的“税号”即“纳税人识别号”，可以用tax ID表示，目前我国只有企业有纳税人识别号，就是税务登记证(tax registration certificate)上的号，每个企业的识别号都是唯一的，相当于企业的“身份证”号码。

纳税人识别号作为个人的经济“身份证”早已在发达国家广泛使用。一些国家的“税号”与社会保障号码(social security number)类似。但中国具体如何操作还需要下一步的实施细则作出规定。

此次《征求意见稿》明确了纳税人识别号如下的使用环境。纳税人在签订劳动合同(sign work contracts)，缴纳社会保险(pay insurance)和购置地产(buy properties)以及办理其他涉税事项时，都需登记个人税号。官员指出，建立个人税号有利于追踪个人收入及个人资产的来源(track individual's sources of income and personal assets)。